各區(qū)、縣（地區(qū)）國家稅務局、直屬稅務分局，各區(qū)、縣地方稅務局：

    為深入貫徹落實《國家稅務總局關于加強企業(yè)所得稅管理的意見》（國稅發(fā)[2008]88號），更好的發(fā)揮社會中介機構(gòu)的鑒證和服務作用，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例以及《注冊稅務師管理暫行辦法》（國家稅務總局令第1 4號）的有關規(guī)定，結(jié)合我市企業(yè)所得稅征管實際，現(xiàn)對我市企業(yè)所得稅納稅人涉稅事項向主管稅務機關附送社會中介機構(gòu)鑒證報告的有關問題通知如下：

   一、企業(yè)所得稅涉稅鑒證報告是指具有法定資質(zhì)的社會中介機構(gòu)依照企業(yè)所得稅的相關規(guī)定，對納稅人涉及企業(yè)所得稅稅款繳納的事項，按照規(guī)定的工作流程、報告格式及有關要求出具的書面報告。

   二、實行查帳征收方式的企業(yè)所得稅納稅人，凡發(fā)生下列事項，應附送中介機構(gòu)出具的涉稅鑒證報告。

   （一）企業(yè)財產(chǎn)損失。納稅人向稅務機關提出企業(yè)財產(chǎn)損失或金融企業(yè)呆帳損失稅前扣除申請時，應附送中介機構(gòu)關于企業(yè)財產(chǎn)損失或金融呆賬損失的鑒證報告。對未按規(guī)定附送鑒證報告的納稅人，主管稅務機關不予受理。

   （二）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)年度納稅申報。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在開發(fā)產(chǎn)品完工后，應在進行年度納稅申報時，附送中介機構(gòu)對該項開發(fā)產(chǎn)品實際銷售收入毛利額與預售收入毛利額之間差異情況的鑒證報告。對于未按規(guī)定附送涉稅鑒證報告的納稅人，應按《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關規(guī)定對其進行處理并實行專項檢查。

   三、除本通知第二條規(guī)定外，凡發(fā)生下列事項的企業(yè)所得稅納稅人，在進行年度納稅申報時附送中介機構(gòu)鑒證報告。

   （一）當年虧損超過10萬元（含）的納稅人，附送年度虧損額的鑒證報告；

   （二）當年彌補虧損的納稅人，附送所彌補虧損年度虧損額的鑒證報告，以前年度已就虧損額附送過鑒證報告的不再重復附送；

   （三）本年度實現(xiàn)銷售（營業(yè)）收入在30 00萬元（含）以上的納稅人，附送當年所得稅匯算清繳的鑒證報告。

   四、各局要積極穩(wěn)妥地推進企業(yè)所得稅納稅人涉稅事項附送社會中介機構(gòu)鑒證報告的工作，不得自行擴大納稅人附送涉稅鑒證報告的范圍。主管稅務機關要嚴格按照納稅人自愿選擇中介機構(gòu)的原則，不得對納稅人進行“指定代理”或 “變相指定代理”。

   五、中介機構(gòu)在進行企業(yè)所得稅鑒證業(yè)務時，應堅持客觀公正、優(yōu)質(zhì)服務的原則，依法執(zhí)業(yè)，嚴格按照稅務機關指定的涉稅鑒證報告格式、工作流程及相關要求認真開展審核鑒證工作。對中介機構(gòu)的違法、違規(guī)行為，有關部門將依據(jù)《稅收征收管理法》及其實施細則的規(guī)定對其進行處罰。

   六、本通知自文件印發(fā)之日起執(zhí)行。

 

 

二OO八年十二月二十二日