北京市注冊稅務師行業黨委

2013年12月19日，中共北京市注冊稅務師行業委員會在北京國稅報告廳召開工作會議，宣告市注稅行業黨委正式成立。行業黨委的成立，標志著我市注稅行業黨建工作有了統一的領導，有了明確的組織保障。這是注稅行業貫徹落實十八大精神、對社會組織加大黨建工作力度的具體體現，是確保注稅行業正確發展方向、推動國家稅收中介事業更好更快發展的重要舉措。市注稅行業黨委的成立開辟了社會組織黨建工作新的陣地，為市注稅行業黨建工作的全面開展奠定了基礎。

市注稅行業黨委成立以來，根據中注稅黨委工作部署、行業黨建工作職責及有關工作要求，主要完成了以下五項主要工作。

一、抓思想建設  統一認識  廣泛宣傳行業黨建意義。市注稅行業黨委成立后，在已有工作的基礎上進一步在全行業抓好思想教育，通過網站、會議、電話溝通、深入事務所具體指導等形式大力宣傳黨建工作，宣傳組建行業黨委、成立基層黨支部的重要意義，在事務所員工中樹立黨組織的概念和入黨光榮、黨員優秀的理念，同時培養和激勵黨員在工作中發揮先進性和帶頭作用，以黨建保發展，以發展促黨建，逐步形成黨建與業務相互促進、共同發展的良好格局。目前，是行業黨委下轄33個黨支部150名黨員。一些事務所的優秀青年紛紛主動咨詢如何成為中共黨員，22人提交入黨申請。一些黨支部提出發展黨員的要求。

二、抓組織建設  積極行動  建立健全基層黨支部

（一）成立基層黨支部34個。截至2014年底，市注稅協行業所屬稅務師事務所507家，執業注冊稅務師4037人，從業人員9453人。其中市注稅行業黨委所屬稅務師事務所成立基層黨支部33個，市稅協秘書處黨支部1個（其中3名以上黨員的黨支部18個，獨立支部30個）。黨委辦公室對34個黨支部及155名中共黨員履行了黨員組織關系接轉、黨支部成立及支部書記職務審批等項日常工作程序。

據統計，已成立的33個基層事務所黨支部書記有80%由董事長、所長、合伙人、總經理擔任；有24個高等級稅務師事務所，占到基層黨支部的73%，客觀地體現出黨組織和黨員骨干在促進事務所業務發展中的戰斗力和積極作用。黨員年齡結構：35歲以下黨員51人（32%），36-45歲28人（18%），46-54歲17人（11%），55-59歲21人(13.5%)，60歲以上38人（24%）。學歷分布：研究生21人（13.5%），本科76人（49%），大專50人（32%），中專及以下8人（5%）。

（二）對130余個有中共黨員的稅務師事務所的黨員進行備案。這些黨員的黨組織關系主要分布在北京注會協會黨委、街道社區或原工作單位黨支部，還有一些外地黨員。對于未轉入市注稅行業黨委的黨員，市注稅行業黨委尊重他們的意愿，采取備案的方式做出統計，掌握了基本情況。如在130個有中共黨員的稅務師事務所中，有156名黨員與會計師事務所組成了43個聯合黨支部，由中共注冊會計師行業黨委管理，部分稅務師事務所的黨員還擔任書記、委員等職務。據此，我市注稅行業已基本實現中共黨組織的全覆蓋。

三、抓作風建設  結合實際  開展好黨的群眾路線教育實踐活動。市注冊稅務師行業黨委把開展好以為民、務實、清廉為主要內容的行業黨的群眾路線教育實踐活動作為抓作風建設的主要形式。7月1日，行業黨委在市國稅局機關黨委的具體指導下召開黨的群眾路線教育實踐活動動員會，全面部署了注稅行業基層黨組織的學習教育內容。各基層黨支部積極行動，書記委員落實責任，鑫稅廣通、華信宏景、中天呈、致同、曉豐恒宏、洪海明珠、競數圣、中燕華、恒浩、東穗、大信中和、鴻臻、隆德祥、中瑞岳華、同信行、燕達和興等黨支部按要求上報了活動計劃、工作簡報、學習體會及活動總結，確保注稅行業黨的群眾路線教育實踐活動穩步開展。

四、抓教育管理  打好基礎  不斷提升黨建工作水平

（一）黨委積極創造條件開展黨員教育培訓工作，統一購買《黨的十八大文件匯編》、《培育和踐行社會主義核心價值觀---學習讀本》、《非公有制經濟組織黨建工作使用指南》等黨員學習材料，下發到各支部和每個黨員，基層支部普遍認為這些資料對支部工作和黨員個人的思想教育有很大的幫助。市注稅協會秘書處、鑫稅廣通、華信宏景、中天呈、致同、尤尼泰等黨支部，在“七一”前后組織全體黨員和積極分子進行了學習培訓或黨日紀念活動，通過學習活動堅定大家的理想信念，提高黨員的使命感和責任意識，增強為注稅行業發展努力奮斗的自覺性。

（二）按照國家稅務總局黨組文件精神，中國注稅行業黨委下撥我市行業黨委10萬元黨委建設經費及34000元支部補助；市注稅行業黨委已按各支部黨員人數以1500元-3000元的數額撥付各支部活動經費共計51000元。

（三）制定了《關于黨費收繳使用管理暫行意見》，統一制發黨費收繳憑證，規范黨費和黨支部補助經費的收繳、使用和管理工作。

五、統戰工作

選派稅務師事務所人士參加中央統戰部、中稅協在中央社會主義學院聯合舉辦的為期三天的第四期注稅行業代表人士培訓班。

2015年工作思路

根據中共中國注稅行業委員會印發的《2015年中國注冊稅務師行業黨委工作要點》精神，按照“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的要求，黨建工作要主動適應協會發展改革的需要，理順工作思路，探索工作方法，加強制度建設，規范組織管理。重點開展“制度建設年”活動，為行業發展做貢獻（詳見2015年北京市注冊稅務師行業黨委工作要點）。

問題及建議

1、注稅行業正處在去行政化的轉型階段，其黨組織建設的各項工作與轉型的進程有所交叉。北京注稅行業黨委的組織建設尚不健全。這些因素對黨委的職責定位、制度的制定等黨建工作的正常開展有一定的影響。

2、目前的組織架構，不利于入黨積極分子培養工作的正常開展和發展新黨員工作，影響基層工作積極性。